近年来,山东省济宁市质量技术监督局健全三位一体监督体系,取得实在效果。
该局突出转变机关作风、规范执法行为和服务能力建设三重点 ,牢固树立“每个岗位都是质量技监工作服务站,人人都是质量技监服务窗口”的思想,要求做到“五个一”,即“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯茶水暖心,一颗诚心办事,一流标准服务”,严禁串岗、空岗,严禁推诿扯皮,拖拖拉拉。同时,该局要求执法人员做到“六必须”,即行政处罚的种类及幅度必须合法,不得擅自减少或增加行政处罚的种类;违法行为能够事后纠正的必须书面责令企业整改;涉及安全健康的不合格产品必须责令企业限期追回;所有生产不合格产品的企业必须在整改后进行抽样检验;企业整改完毕后所有企业必须进行回访检查,并留有书面检查记录附卷;涉及外地及其他部门管辖的案件必须向有关部门通报,建议调查处理,加强监管。
为探索维护部门执法良好形象的有效途径,该局健全内部监督、部门监督和社会监督三位一体的监督体系。内部监督,在健全内部监督制度、加大责任追究的基础上,邀请市纪委一起组成暗访组对全市质量技监系统进行明察暗访。今年5月份共暗访23个局、所、队,走访24家企业,对违反“八不准”行为的及时进行了通报处理。部门监督,加强与其他部门的联系和沟通,主动与市直机关工委、市纪委等有关部门协调,求得他们工作上的配合和支持。今年3月份,该局与市检察院联合制定了《关于预防职务犯罪的通知》,形成了对执法人员的联合监控。社会监督,一是实行了政务公开,把企业和群众关心的热点问题,执法处罚的依据、工作纪律、服务承诺等内容进行公开,方便群众监督。二是聘请行风监督员100名,并定期到县市区局与当地人大、政协、纪委、企业的行风监督员座谈,发放《征求意见卡》,今年共为系统提供改进意见和建议40余条。三是实行举报奖励和企业回访制度,截至目前,共发放《征求意见卡》200份,接到投诉电话14个,收到投诉信件5件,均及时进行了受理。
完善的体制造就了一支过硬的执法队伍,良好的队伍促进了质量技监事业的快速发展,成为济宁市经济腾飞的坚实后盾。