浙江检验检疫局管理体系认证有效性检查取得成效

　　为进一步提高管理体系认证行政监管的有效性和严肃性，浙江省检验检疫局结合“质量和安全年”活动的总体要求,于4-10月对浙江辖区获得管理体系认证的出口商品生产企业开展了认证有效性检查。此次检查呈现以下五个特点：

　　一是领导重视、组织周密。浙江检验检疫局将管理体系认证有效性检查作为一项重点工作来抓，制定总体检查方案和检查计划，对获证企业进行分类筛选，结合产品风险、企业诚信度及监管模式等情况，重点对机电、轻工、纺织、化工、食品和法检目录外产品等中小企业进行检查，检查涉及了质量管理体系、环境管理体系、食品安全管理体系等认证领域，其中以质量管理体系认证为主，同时兼顾认证机构的公正性和规范性。

　　二是突出重点，积极探索。浙江检验检疫局将检查工作与“质量和安全年”活动相结合，与日常检验监管工作相结合，与实施便利措施企业的后续监管工作相结合，并根据检查结果对获证企业实施或调整不同的检验监管模式。积极探索检验检疫部门对认证机构监管的有效方式。对10家认证机构，试行了“认证机构备案和认证评审全通报”、“检验检疫部门见证现场审核制度”和“认证机构现场审核跟踪制度”，向相关认证机构发出3份认证监管建议书和5份认证执法监管通知书，要求认证机构撤销或暂停证书6份，立案查处违法认证机构3家，实现了既对企业监管又对认证机构监管的监督模式，使监管关口前移，有效地推进了认证全过程执法监管试点工作。

　　三是加强宣传，营造氛围。浙江检验检疫局采取多种形式，加大宣传力度，通过网站、刊物、内部信息等媒体，广泛宣传认证认可知识和认证行政监管工作，及时报道工作进展情况。特别是在国际认可日活动中，将《认证认可与质量安全》这一主题作为向企业宣讲的一项重要内容，提高企业管理者的质量意识。向社会公布了认证违法举报投诉电话，形成了全社会关心支持认证行政监管工作的良好氛围。

　　四是加强协作，形成合力。在检查中，各分支局加强了与地方政府部门、行业协会的合作，努力建立与地方技监部门的执法联动机制，开展认证行政监管工作经验交流，联合对获证企业进行执法检查，有效地推动了认证有效性检查工作的深入进行。

　　五是加强培训，提高素质。针对认证有效性检查专业性和技术性强的特点，浙江检验检疫局采取不同内容、形式和方法，加强检查人员的业务培训，举办了一期管理体系认证有效性检查培训班，对70多名一线执法人员进行了培训。各分支局也采用“走出去，请进来”的方式，使更多的执法人员接受各类认证业务培训，极大地提高了监管人员业务素质和执法能力。

　　此次检查共派出行政执法人员800多人次，检查获证企业387家，其中符合要求的有202家，占52.2%；基本符合要求的有107家，占27.6%；不符合要求的有21家，占5.4%；其他情况，如证书失效、停产或撤销等的有57家，占14.7%。涉及认证机构53家，查处违法认证机构3家。