海关公布“白名单”让企业更放心

　　“现在有了这份白名单，我们在做对俄贸易时就放心多了，”宁波金帅集团有限公司经理潘俊峰说：“现在多亏了海关及时给了我们这份名单，我们就可以在这份俄文中文对照的目录上方便地找到在俄罗斯海关合法登记注册的专业报关企业代为办理通关手续，我们再也不用担心吃亏了，货物如果出了问题可以通过正常途径与俄海关进行交涉。”

　　潘经理口中的“白名单”正是指12月8日中国海关门户网站公布的341家在俄罗斯海关合法登记注册的专业报关企业目录，这些报关企业目录由俄罗斯海关提供，是落实中俄海关关于规范通关监管秩序合作备忘录的重要成果之一。目的是鼓励企业通过合法途径在俄申报通关，解决“灰色清关”损害华商利益问题。

　　按照中俄两国设想，中俄海关启用信息交换试点后，俄不法清关公司的空间将被最大限度的压缩，其以往为逃避俄进口管理措施和税费而采取的捆绑式通关方式无法继续实施，长期困扰中俄贸易并导致贸易纠纷的“灰色清关”问题将得以真正解决。

　　目前，中俄海关双方已完成信息交换网络的联通性测试，中国海关在职能范围内为实现两国海关信息交换做出了最大努力，信息交换中方准备工作一切就绪。而作为中俄海关信息交换的唯一陆路试点满洲里，已经完成了包括规范申报、培训企业在内的所有准备工作，并向海关总署进行日常不间断数据传输。只要俄方海关按照此前协议对等履行信息传输职责，中俄海关信息交换即真正启动。

　　满洲里市一位主管外贸工作的副市长认为，信息交换一旦启动，满洲里口岸的中俄贸易枢纽作用将进一步得到发挥，地缘优势和区位优势也将进一步提高，知名度和影响将继续领跑对俄各沿边口岸。同时，在中俄双边贸易健康有序发展的前景下，口岸经济对满洲里市经济的拉动作用将更加显著，对周边地区经济的辐射能力必将不断增强。

　　长期在满洲里公路口岸从事出口业务的刘振兴则认为，真正应该担心的是在中间做手脚的俄不法“清关公司”。如果俄罗斯海关下决心、动真格，这将给中国货物进入俄罗斯市场扫除“拦路虎”。他已经看到中国海关在门户网站上公布的经俄罗斯联邦海关登记注册的专业报关公司名录，这样中方企业可从中选择正规合法的报关公司办理通关手续，坚持守法经营，以确保合法权益得到保障。

　　吞吐量位居国内第二的宁波港，与俄罗斯在外贸结构上有很强的互补性，俄罗斯的原油、铁矿砂、肥料等资源产品和“宁波制作”的纺织服装、鞋类、阀门等商品都是双方市场上的“热门”商品。宁波海关高度重视推动中俄贸易，在“白名单”公布后，迅速在现场设立宣传台，由咨询接待岗关员集中介绍并指引企业了解俄海关发布的企业目录名单。同时，该关加强重点沟通，组织人员到重点企业进行走访调研，听取企业对俄贸易中的实际运行情况，介绍中俄海关试点运作情况，积极协调进出口企业，遵循“守法便利”原则，引导企业合法办理通关手续，坚持守法经营，提高中国商品、中国商人的形象。

　　“俄罗斯作为金砖四国之一，市场前景十分广阔，进出口贸易大有潜力可挖。”宁波新乐电器有限公司陈伟光经理在走访中谈道，“这份名单对我们这些正规经营的企业来说就等于为货物买了保障，为企业营造一个更好的贸易环境。”

　　与宁波海关一样，为服务企业，各地海关在各通关业务现场以公告栏、大屏幕、电脑查询以及触摸屏等方式及时公开这份目录内容，他们还采用手机短信、召开宣讲会等形式，提醒企业选择在俄海关合法登记注册的专业报关企业代为办理通关手续，以确保合法权益得到保障。

　　大连海关下属大窑湾海关通关业务处出口科关员郑莉说，现在一看到出口到俄罗斯货物的报关单，都会提醒报关员去看一下那份“白名单”。“这不是免费为俄罗斯报关企业打打广告吗？有人还开玩笑说，我们是不是收了他们广告费了。”郑莉说，“其实这还不是为了我们中国人在俄罗斯做生意少吃点亏吗？”

　　“这份名单很管用，这对我们开拓俄罗斯市场帮助更大。”苏州冠捷科技有限公司业务资源暨进出口管理经理孙昌明告诉笔者：“刚刚收到海关的短信通知，让我上海关总署网站看在俄合法报关企业目录，早就听说中俄海关合作了，想不到马上就看到成果了。公司以后也会选取公布的在俄罗斯海关合法登记注册的专业报关企业进行代理报关。”

　　以前俄罗斯报关手续繁琐，冠捷公司正常出口俄罗斯的产品，通关时间长，根本无法及时交货，客户抱怨很多。基本上每一票都要催上个好几遍。所以公司出口的数量也有限。随着中俄海关规范贸易秩序，孙昌明反映，四季度出口俄罗斯的货物，客户的抱怨少了，公司的出口量也渐渐大了。

　　“以后我们可以放心地开展对俄贸易了。”正在上网查看俄合法报关企业目录的苏州佳士达电通有限公司进出口部课长徐海明说。

　　原来由于以前害怕在俄罗斯繁琐的报关手续，佳士达公司对俄出口时，都和客户约定，选择最简单的FOB（船上交货）贸易方式，公司只要把货运到上海就可以了，在俄罗斯报关等手续都由客户来完成。“怕，实在是怕。万一一时难以报关，交货不及时，赔偿可就大了。所以我们选择最安全的贸易方式。”徐海明说。

　　现在随着在俄罗斯海关合法登记注册的专业报关企业目录的公布，佳士达公司表示以后将选择DDU（指定目的地）等贸易方式，把货物运至客户指定的仓库，为客户提供更大的便利，扩大更多的出口额。