百年海关见证澳门回归十年

　　2009年12月20日澳门回归10周年纪念日刚刚度过。10年间，毗邻澳门、有着百年历史的拱北海关见证了“一国两制”在澳门的成功实践和两地经贸交融进程。在海关总署的领导下，拱北海关着眼于促进内地与澳门经贸交流、维护澳门繁荣稳定，优化海关监管服务，深化各项业务改革，创新通关业务制度，促进内地与澳门经贸不断发展。

　　输澳鲜活：“生命线”保畅通

　　每天清晨6点多，珠海拱北口岸，近百辆装满内地生产的新鲜蔬菜瓜果、家禽、家畜和水产品的大货车，都会整齐排列在拱北海关货车通道口等待验放，赶早出口到澳门市场，拱北海关的关员也会风雨无阻地在早晨7点之前到岗开闸验放。

　　常年工作在拱北口岸监管一线的陈伟文副科长介绍，为了保障澳门市场日常供应，海关目前采取的报关方式主要有两种，一种是对绝大多数鲜活产品实行集中报关，这样可以最大限度地方便企业、提高效率；另一种是对少数需要许可证的产品采取正常报关方式，保证上午9点前完成对鲜活产品的全部验放。

　　现在，海关关员平均每天要验放80多辆满载300吨鲜活产品的货车赶早出境，澳门回归以来，拱北海关验放出口到澳门的鲜活产品达90多万吨，超过5亿美元的鲜活产品从这里进入了澳门市场。

　　CEPA：助推企业发展

　　2004年元旦，CEPA正式实施。毗邻澳门的拱北海关成为澳门CEPA货物进入内地的重要通道之一。在澳门连接内地的最大货运口岸——珠海横琴口岸，来自澳门原产的生活用品如鞋、成衣、咖啡等，到工业用品如打印机色带、塑料袋等，享受着CEPA零关税优惠政策，源源输入内地。

　　澳门一些“老字号”和“新产业”也共同从澳门CEPA借势。从2007年至今，澳门的化工、机电和收藏品受惠货值占澳门CEPA货物整体受惠额40%以上。

　　拱北海关积极营造良好的通关环境，采取多项措施推动澳门CEPA政策的实施。拱北原产地管理办公室加强澳门CEPA通关管理与服务，积极配合海关总署与澳门经济局磋商零关税货物原产地标准；各业务现场对进口澳门CEPA货物开设“专门通道”，实行专人专岗负责，优先通关。该关区进口澳门CEPA货物从报关至放行当天即可完成，最快则几分钟就能顺利通关。

　　从2004年澳门CEPA正式实施至今，可以享受零关税政策的澳门产品由2004年的274个税号扩大到2009年的1156个税号产品，几乎涵盖了所有澳门原产产品的种类。据拱北海关统计，截至2009年11月31日，澳门CEPA实施6年间，共有497票澳门CEPA零关税货物从拱北海关进口，受惠货值达423万美元，关税优惠金额达544万元人民币。经拱北关区进口的澳门CEPA货物总值占全国的40%。

　　跨境园区：打造通关快线

　　“24小时通关、专用口岸、入区即退税”……2006年12月8日，珠澳跨境工业区及口岸一经开通启用，就以它一系列的优惠政策，吸引了进出口企业安家落户，成为全国首个跨境特殊监管区域。

　　它被企业界形象地称为“前院在澳门，后院在珠海”，享受全国首例“保税区、出口加工区税收政策及专用口岸”三重特殊政策。3年来，全国首个跨境工业区凭借着得天独厚的政策优势，业务发展逆势飞扬。

　　配合国家给予的硬政策，拱北海关通过推行“集中报关”、“预约监管”、“预先申报”等制度，以更快的通关效率、更好的态度服务企业。特别是“24小时预约通关”制度，以独一无二的优质服务以及有效的政策引导，使企业降低了成本，提高了市场竞争力。

　　在支持传统产业更好发展的同时，拱北海关还认真落实园区多重优惠政策，推动本地龙头企业在园区大力发展保税物流业务。区内的通宇物流通过园区贯通澳门和珠海的通关便利、进口关税优惠和出口退税政策，以及园区具有的“物流、中转贸易、产品展销”等功能，开展了华北、华东和华南三个区域60多家客户的物流分拨、退税、结转等业务。

　　进口CEPA货物，出口鲜活产品、水、电、天然气、鲜花，跨境园区货物……由内地往来澳门的各类物资，在拱北海关的监管下，畅顺通关，紧密联系着两地血脉深情。连接澳门的拱北、横琴等口岸也变化巨大，车流如梭，客流如潮，呈现出蓬勃发展的局面。拱北海关站在支持澳门经贸发展的最前沿，争取为促进澳门经贸繁荣作出更大的贡献。