拆除消费欺诈这道“关”

　　现在人们生活水平提高了，过年已经变成一件值得期待和让人高兴的事。但“年关年关、年年过关”的俗谚已然有效。倒不是这个“关”是缺钱之难，恰恰相反，大多数人是要在花钱上面临一“关”。这不，2010元旦、春节临近，各地市场监管部门和消费者组织又忙活起来，发布消费警示，提醒消费者提防市场上可能集中出现的消费欺诈现象。

　　“消费欺诈”虽不比旧社会的“逼债逼租”，但两者都会让人难过，其在年底为“关”，作用不二。当然，比起旧“关”之明施硬来，新“关”的技术含量就要高多了。且看新“关”三把火——价格欺诈：虚构原价假打折，或者先提价再返利赠券；误导消费：商品折扣名不副实，以返券赠送诱使循环消费；规避责任：换季商品促销逃避“三包”，以奖品、赠品为名处理伪劣次品，附加免责条件。

　　其实，只要消费者始终保持消费理性，不贪便宜不信邪，这种“关”一般还是不难过的。如果不明白什么是“消费理性”，可以通过媒体或其他途径注意有关部门发布的消费警示。日前广东深圳、惠州、东莞三市消委会联合发布了消费提示公告，其中提到拒欺防骗的“十六字真言”，可以说相当地“理性”，广大消费者不妨谨记于心：货比三家，按需消费，索要票据，注意安全。

　　什么事情都是说来容易做着难，在应对“消费欺诈”这件事上，总是有许多消费者过不了这个“关”，一次一次被它撞得头破血流。虽然从某种意义上讲，欺骗和被欺骗是一对互为因果的孪生兄弟，它们都暴露了人性之恶和人性之弱，但这并不能成为指责被欺骗者的理由，更不能成为放纵欺骗者的借口。因此，与其仅仅通过善意提醒这种方式培养消费者市场理性，增强他们过“关”的弹跳能力，根本就不如用现实有效的行政及法律手段将一道道“关”强行拆除，还消费者一个顺畅平坦的消费之路。

　　毋庸讳言，从近些年欺诈现象广泛存在于消费领域，而消费者常要遭遇各种花样翻新的“关”卡这种现实来看，有关方面的拆“关”破“关”工作似乎做得还不够到位。因此，要遏制市场交易中愈演愈烈的消费欺诈行为，重塑市场经济中的诚实信用原则，我们应当立足于法律的层面，将消费者、消费者协会维权和政府职能部门监管职责有机结合，构建立体维权体系，从而有效规范社会主义市场经济，切实保护消费者的合法权益。

　　具体而言，拆“关”第一件要做的工作，就是完善相关法律法规。古人云：工欲善其事，必先利其器。既然法律常被比作武器，那就要先打造一把斩“关”利剑。比如，建立和完善惩罚性赔偿制度。其他国家的法律实践已经表明，惩罚性赔偿制度对于消除商业欺诈等市场违法行为、维护社会经济秩序具有十分显著的效果。但这一制度在我国现行法律体系中并未得到强调，虽在《消费者权益保护法》中有所体现，但惩罚性赔偿的限制过多，其实际作用尚显微弱。不过，这一制度已经开始在部门法规和区域法规中引入，其进入民事立法的脚步已经迈开。

　　“器”已利，接下来就是对“工”事善的要求了。政府各有关职能部门作为最主要的“拆关工”，必须要基于法律授权，严格按照法律法规的有关规定，充分发挥市场监管职能，统一规划、相互配合、协调行动。对于处于弱势地位的消费者群体，政府部门应该进行保护和政策倾斜，对于生产经营者，应加大监管执法力度。当然，各类消费者组织这个“工”的作用也很重要。除了受理消费者投诉，对投诉事项进行调查、调解，我们还应当从制度的构建上，强化消费者协会的职能，比如建立消费者协会代理诉讼制度、完善消费者投诉公示制度等。