安徽省阜阳市质监局强化宣传严格监管全力保障食品安全

　　安徽省阜阳市质监局按照“保民生、保稳定、包增长”的总体部署，以强化食品监管为主线，以确保食品安全为目标，全面履行监管职能，有效保障了食品质量安全。

　　一是全面宣贯《食品安全法》。《食品安全法》6月1日正式实施，全市质监系统积极组织宣贯，召开专题会议，印发宣贯方案。先后在全市范围内举办了10场《食品安全法》宣贯会，免费对相关的食品生产者及食品安全监管人员培训；召开大中型企业座谈会，宣贯了食品生产企业作为产品质量第一责任人及其应承担的义务、法律责任，解决了生产企业当前的困难，提升了企业的责任意识。同时，按照阜阳市委、政府领导安排，承办了全市食品生产企业贯彻《食品安全法》规范管理现场会。来自全市的近百家食品生产企业负责人、各主管部门负责人、各县市区政府主要领导参加了会议。组织了食品生产企业现场观摩、先进管理经验交流、全体参会人员统一在印有阜阳市食品生产企业食品安全保障承诺书的图板上签字等活动，提振了食品生产企业发展信心，促进了食品生产规范管理。阜阳市委书记宋卫平亲自到会并作重要讲话。

　　二是全力开展食品添加剂专项整治。在重点做好宣传发动、排查摸底、自查自纠、重点区域重点产品整治、宣传报道的同时，抽调技术骨干，全力以赴做好食品添加剂检验检测工作，及时掌握食品质量信息，为专项整治工作提供技术支撑。举办了3期有关食品添加剂的知识讲座，共培训177人次，整理制定了《阜阳市分类食品允许使用添加剂指南》，并组织专人进行集中普查。整治期间，共出动人员2100余人次，车辆730余辆，巡查食品加工者1320家次，发放自查自纠表1342家。阜阳市质监局还组织对各县、区局专项整治行动各阶段开展情况进行了督查和暗访，并对全市添加剂整治活动开展了检验监测和评估验收，确保了添加剂专项整治工作目标任务如期完成。

　　三是强化食品生产行业的整顿。坚持“整治、引导、规范、扶持、发展”的工作思路，按照“全面监管、分类实施、突出重点、因地制宜”的工作原则，加大食品专项整治工作力度，指导全市系统开展有针对性的专项活动。开展了纯净水、夏季饮料专项整治，着重对灌装环节加大了综合整治和监管力度，并对重点县（区）、重点企业加大督查督办力度，共查处11家无证生产纯净水窝点，通过查、治、管、扶、建多项措施并举，大力净化了纯净水市场，进一步提升了我市纯净水、夏季饮料的安全水平。组织开展了全市食用油的专项检查，共检查10家食用油获证企业23家食用油小作坊，抽检油样19组，合格17组，合格率89.5%。同时突出对重点行业、重点区域监管，针对区域生产存在的主要问题，集中进行帮扶整改，有效指导、规范其生产加工行为，全面掌握食品质量信息，防止整治结果发生反弹，真正达到查处一批、整改一批、规范一批的整治效果。

　　四是积极推进市场准入工作。及时调整全市生产许可现场审查内容，增加了对生产资源、管理者意识、卫生规范等方面的审查，提高了许可的准入门槛，也提升了审查员的业务素质，保证了食品生产许可工作的质量。为全力做好帮扶工作，实行事前介入的工作模式，对有帮扶需求的申请企业，选派业务能力强的人员进行现场指导，帮助其整改达标。同时出台了《关于进一步规范许可工作规范》，坚持一手抓严格把关，一手抓证后监管，进一步理顺了食品行政许可体制和工作程序，完善了许可监督制约机制，提高了获证企业食品质量安全的保证能力。今年阜阳市共受理167家企业的食品生产许可申请，已有135家获得了食品生产许可，其中换证65家，23家已通过现场审查待发证，发出9份不予许可通知书；注销了13家；截止到11月底，阜阳市共有541企业获得食品生产许可证。

　　五是探索开展食品安全风险监测工作。制定了《阜阳市质监局食品生产环节风险监控工作方案》，建立并实施了阜阳市食品生产加工环节的食品安全监控制度，将各地在巡查、检验中发现的问题按时汇总分析，以实施主动预防，提高防控能力，力争做到防范食品安全事故于未然。为进一步转变工作作风，提升食品安全监管工作的主动性，全市质监系统创新开展了由分管局长、业务科室参与的“食品安全接待日”活动。通过现场收集社会、企业和群众反映的有关食品质量和安全的问题，与全市的食品生产加工环节的整治区域、行业性风险隐患结合起来，及时发现和消除我市食品生产环节的安全隐患，严防区域性、行业性食品安全事件的发生。截止日前，共接待来访23人次，妥善处理和解决了来访者提出的问题，进一步落实了辖区监管责任制，提高了阜阳市食品安全监管的针对性、有效性。