为切实维护农村食品消费安全,广西自治区桂平市工商局今年来全面构筑农村食品安全五道防线。截止到11月,桂平市工商局共出动执法人员1586人次,车辆267次,检查超市83家,农贸市场35个,食品经营户3062次,立案查处的食品案83件,有效地维护了食品市场秩序和消费者合法权益。
一是构筑经营者自律防线。按照分类管理方法,督促食品经营主体落实进货索证检查验收、购销台帐、质量管理、不合格食品退市等自律制度,要求食品经营者在购进、仓储、销售等环节上对食品质量进行严格把关,构建食品经营者商品质量自律平台。目前,全市农村食品食品经营户自律制度落实达90%以上。同时,扎实开展创建“农村食品安全示范店”活动,对自愿申报“农村食品安全示范店”食品经营经营户进行重点指导和帮扶。截至11月底,该局在全市26个乡镇403个行政村中的322个行政村创建了“农村食品安全示范店”,农村食品安全示范店的覆盖率达80%。
二是构筑管理者责任防线。前移监管关口,下移监管重心,全面落实属地监管。实行食品安全监管责任书制度,桂平市工商局与各工商所,与食品经营者签订《食品安全监管责任书》,采取定区域、定人员、定职责办法,将农村食品安全监管纳入各单位绩效考核。以工商所为单位,采取逐户排查的办法,按照“一户一档”的要求,狠抓农村食品经营主体“经济户口”台帐建立,积极推进食品经营主体分类监管。截至目前,共为全市2000余户农村食品市场主体建立了“经济户口”,夯实了监管基础。
三是构筑集中检查执法防线。针对农村食品市场存在的突出问题,针对农村乡镇、乡村食品交易会、庙会,食品批发市场、集贸市场等重点区域,农村小食品店、个体商贩、小摊点、小作坊、小餐馆等重点对象,粮、肉、蔬菜、食用油、奶制品、酒类、调味品、儿童食品、保健食品、禽蛋及其制品、水产品等重点商品,集中执法力量开展“拉网式”检查,严格规范食品经营主体资格,严厉打击制售假冒伪劣食品、无证无照经营食品、经销病死禽畜肉制品及过期霉变、有毒有害食品和不合格食品,以及利用农村作掩护印制食品假包装、假标识、假商标等违法行为。
四是构筑定向监测防线。进一步规范食品安全快速检测工作,充分使用食品检测车、快速检测箱来对食品质量进行定期或不定期监测。截至目前,组织开展了食品快速检测统一大行动五次,主要对肉类、粮油、水产品、奶制品、饮料的检测,共检测木耳、腐竹、米粉等30组样品。在对食品添加剂监管方面,共抽取了15组添加了食品添加剂的食品送检,经过食品快速检测箱检测,检验结果显示有2组食品的检验结果不合格,对销售不合格食品的经营户进行了立案查处。通过加强食品检测工作,有力保障了食品安全。
五是构筑消费维权网络防线。桂平市工商局大力推进进农村12315消费维权网络建设。在258个行政村、街道社区建立了“消费维权投诉站”,聘请了345个12315消费维权村(点)义务监督联络员,在26个乡镇设立27个消费者协会办事处。目前 有27个基层工商所建立了“12315消费维权投诉站”,并使消保维权网络向农村拓展,农民群众足不出户就可以维护自己的利益。
今年以来,桂平市工商局通过12315消费投诉渠道接待来电来访426人次,接受消费者投诉70件,调解成功70件。 “12315”维权体系在打假维权、调解消费纠纷等方面发挥了积极的作用。