结构调整标准先行

　　在刚刚闭幕的中央经济工作会议上，“加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益”被确定为2010年我国经济工作的主要任务。为完成这一任务，中央提出了“提高自主创新能力和增强三次产业协调性为重点”的一系列具体措施，既要“加快传统产业优化升级”，又要“继续推进节能减排，抑制过剩产能”。

　　应当说，中央经济工作会议以“转变经济发展方式已刻不容缓”来定调明年的经济工作，既是我国对今年应对全球经济危机的深刻认识，也是实现我国经济又好又快发展的题中应有之义。经济结构调整是一项宏大而复杂的系统工程，综合看，要完成这一重要任务，需要统筹兼顾、全面协调。这其中，提高产品质量和完成相关标准的制定、修订，可以看成是经济结构调整的基础工程，尤其是标准体系建设，更是可以充当开路先锋的角色。

　　一位钢铁企业负责人曾举过这样一个实例：对于目前占据钢铁产能40%的建材用钢——长材，现在的螺纹钢是二级标准，如果上升到四级标准，同样一吨钢就可以多造出30%的建筑物。同样，如果都采用四级标准，降低30%的产能就可以满足现在的建设要求，并且资源消耗和环境污染都相应减少。

　　从这个实例中不难看出，在调整经济结构、抑制产能过剩等方面，标准这只有形的手能起到重要作用。首先，对于国际上的新兴产业或者有巨大发展潜力的重点产业，如新能源、信息技术等，如果我国能率先抢占标准这一重要制高点，在国际上形成以我为主的产品技术标准体系，将自主创新的技术标准化，那么，这对我国相关产业掌握国际市场话语权具有举足轻重的作用。其次，对于国家重点调控的产能过剩产业，通过标准的手段，以更加严格的要求，能达到抑制产能、帮助产业完成升级的目标。

　　从标准体系建设入手，进一步提高产品质量，不仅能提高产品市场竞争力，实现“出口结构优化，继续抑制高消耗、高排放产品出口过快增长，鼓励自主知识产权和自主品牌产品出口，提高出口产品质量、档次和附加值”的目标，还能对内需市场的结构优化起到助推作用，最终实现第一、第二和第三产业的均衡发展。