近年来,食品质量安全事故时有发生,为确保食品安全零事故,湖北省兴山县质监局从生产源头抓起,不断深化产品质量监督制度改革,逐步完善推出七项食品质量安全监管制度。
一是大力推行产品执行标准制度。目前兴山县质监局已制定地方标准89个,企业标准12个,采用国际标准3个,参与制定国家标准和行业标准20个。一位企业负责人深有感触的说:“以前生产靠经验,结果经验靠不住,现在生产有标准,质量问题解决了,经济效益上去了。”
二是推行原材料进货验收和产品销售两本台帐制度。使企业由无序管理进入自主管理,自我规范的意识明显加强。目前兴山县已有140家企业纳入“两账”管理,充分做到了原材料溯源和产品销售去向有据可查,为产品召回制度提供基础保障。
三是推行食品添加剂备案制度。根据国家质检总局《食品生产加工企业添加物质使用备案管理办法(试行)》规定,为了加强食品生产加工企业食品添加剂管理,从源头上控制食品质量安全,确保消费者身体健康,到目前为止兴山县质监局已对全县38家食品加工企业生产的食品品种,食品添加剂名称、来源、生产企业,企业在生产各种食品中添加该物质的最大限量,食品添加剂生产许可证号,复合添加剂的用途等情况进行了详细备案。
四是推行产品质量巡查制度,将食品生产企业进行分类包干,巡查员一年不少于4次亲临生产企业现场对其证照、标识、器具、标准、卫生条件、进销台帐、原材料、食品添加剂以及出厂检验进行认真检查,并作出详细的巡查记录。从源头上有效遏制了制假售假,切实保护了企业和广大消费者的合法权益。
五是推行产品质量委检制度,对不具备产品检验条件的企业,要求对其产品委托有资质的检验机构进行出厂检验,未经检验和经检验不合格的产品不得出厂销售。此制度推行以来,兴山县产品质量总体水平不断提升,产品合格率由几年前86.3%提高到现在的93.8%。产品质量检验报告书,已成为企业产品上市流通的通行证、消费者值得依赖的引导证和执法部门开展执法的可靠凭证。
六是推行对不合格产品企业的整改制度。经检验机构检验不合格的产品,兴山县质监局派专业技术人员深入企业查原因、找问题,对每一道生产工序,每一个生产环节对照技术标准逐一把关,经过反复整改,直至产品合格为止。
七是推行“红黑榜”公告制度。该局每一季度利用广播、有线电视、简报等多种形式,向社会和广大消费者公布合格产品企业名单(红榜)和不合格产品的企业名单(黑榜)、不合格参数。每一季度产品质量公告成为当地企业和广大消费者普遍关注的栏目,同时受到政府、各部门的重视和好评,起到了社会监督、企业自律、引导消费的良好作用。