自2008年山东省潍坊市政府下发《关于全面推进和实施标准化战略的意见》和《潍坊市实施标准化战略资助奖励办法》以来,潍坊市质监局进一步推动标准战略的深入实施,通过新闻媒体加大宣传力度,加强帮扶措施等手段,积极推进全市标准化战略与科技战略、产业发展战略的整体推进,促进标准与科研、产业更加紧密的一体化结合。2009年,潍坊市标准化工作获得显著成效,多项工作位列全省前列。
一是企业掌握行业“话语权”。积极引导优势企业参与国际、国家和行业标准的制修订工作。纵观当今市场,“三流企业卖产品、二流企业卖品牌、一流企业卖标准”。谁掌握了标准,就意味着先行拿到了进入市场的入场券,就会引领整个产业的发展,甚至成为行业的定义者。为提高潍坊市企业在行业中的“话语权”,2009年,潍坊市质监局积极推动优势企业承担国际、国家、行业标准制修订工作任务,引导企业把带有自主知识产权的核心技术制定国家标准并推向世界,全市有福田雷沃国际重工股份有限公司等八家企业作为主要起草单位承担了十五项国家标准和行业标准的制订工作,诸城兴贸玉米开发有限公司、山东金鸿集团有限公司六家企业主持起草的国家标准、行业标准,申报中国标准创新贡献奖。五家企业申报了本行业的全国专业标准化技术委员会,其中潍柴动力股份有限公司成为全国内燃机标准化技术委员会节能工作组秘书处单位,并协助成功举办了成立大会暨首次会议。这是潍坊市第一家由企业承担的国家专业标准化技术委员会,必将会使该市龙头企业标准话语权的掌控能力进一步增强,把握技术发展的最新动向、扩大知度、提升核心竞争力的能力将得到明显提高。
二是逐步接轨国际标准。加快采用国际标准和国外先进标准步伐,有效应对国际贸易壁垒。按照“政府推动、市场引导、企业为主、分类指导、国际接轨”的工作方针,潍坊市质监局重点推进规模以上工业企业、高新技术企业、品牌培育企业和技术改造项目的采标工作,推动企业加快采用国际标准和国外先进标准的步伐。同时,自行研究开发了标准托管管理系统,填补了我国在标准托管、标准动态跟踪方面的空白。今年,累计完成采标53项,全面超额完成山东省质监局下达的任务指标。
三是企业标准管理能力进一步提升。创建“标准化良好行为”企业,是提高企业标准化管理水平的基础工作。为进一步做好全市企业标准化良好行为创建工作,提高企业标准化工作水平,去年以来,潍坊市质监局组织全市69家企业的135名标准化良好行为企业内审员进行培训,为全市企业争创标准化良好行为打下了良好的基础。同时,对列入创建计划的69家标准化良好行为试点企业逐个进行了咨询和指导。在此基础上,积极帮助企业准备和完善有关材料,本着高起点、高质量的原则,帮促企业健全标准体系,为争创AAAA级标准化良好行为企业创造条件。经过努力,创建国家级标准化良好行为企业39家,通过国家级标准化良好行为确认AAAA级企业2家,AAA级企业3家,AA级企业18家。到目前为止,确认AAAA级企业5家,AAA级企业26家,AA级企业153家,列全省首位。
四是执行标准更加规范有效。企业实行标准规范与否关系到产品质量和企业生存。为做好企业产品标准的备案审核工作,潍坊市质监局在严格按《山东省企业产品标准备案管理办法》的规定备案的基础上,积极对以前备案的标准进行了清理,重点检查了备案标准是否与有关法律、法规、强制性标准相抵触,技术指标是否合理,检验方法是否科学。在严格按规定备案的同时,对标准化水平较差的企业积极给与支持和帮助,共帮助企业搜集标准200多个,帮助企业起草修改标准100多个,并多次为企业咨询省局、科研部门,使企业尽快制定出了技术指标合理、试验方法科学的企业标准。截至目前全市共备案企业产品标准667项,其中食品标准备案335项,有效期内食品标准共计1004项,数量列全省第二位。
五是农业标准化经验更加成熟。2009年,潍坊市质监局加大力度,积极参与农业地方标准的制修订工作。结合潍坊市农业特点,共制修订省级农业地方标准16项,组织技术专家起草34项农业标准规范,并报山东省质监局备案。目前,潍坊市起草的农业标准规范有304项,并完成《寿光市蔬菜标准化生产资料汇编》一书,已基本形成了内容涉及农作物种子及栽培管理技术、无公害农产品生产、畜牧水产饲养、饲料、果品质量和林果栽培技术、农产品检测等比较完善的农业标准体系,处于全国领先位置。同时,进一步加大了农业标准推广实施力度,与农口部门密切配合,加大农业标准的实施力度。帮助龙头企业做好标准化工作,调动龙头企业积极性,充分发挥其实施标准化生产的带动和辐射作用。组织开展了农业标准化人员培训工作,加强了农业标准化队伍建设。通过采取集中与分散相结合的方法,分层次对基层技术推广人员、标准化技术和管理人员开展标准化教育培训,提高了技术推广人员的工作水平,培养了一批既有标准化知识,又懂专业技术的推广队伍。特别是从农民中培养了部分农业标准化工作的积极分子和带头人,普及了标准化知识,适应了农业发展的需求。通过农业标准推广实施,国家、行业和地方农业标准的实施数量增加,实施面积增大,产品质量明显提高。由于工作成效显著,“全国2009年第一期全国农业标准化培训班”在潍坊寿光举办,潍坊农业标准化工作经验得到推广,潍坊市5项农业标准化示范区做为典型示范材料上报国标委。
六是服务标准化工作贴近民生。潍坊市质监局紧密贴近民生民意,通过在电力服务、医疗服务、商贸服务和行政服务领域开始推动服务标准化试点单位建设,指导帮助服务单位建立标准体系,推广标准化理念,使服务标准化工作更多的体现群众需求,2009年,潍坊市九单位参加全省服务准化试点工作,全部通过验收检查,创建数量位居全省第一位。同时,为改善城市环境,推动社区生鲜超市和农贸市场的规范化、标准化建设,完善生鲜超市、农贸市场网点布局和经营管理,提高居民生活质量,提升城市形象,联合市贸易局制订并发布《社区生鲜超市建设管理规范》、《社区农贸市场建设管理规范》两个地方服务规范。规范的发布,不但规范了相关领域的服务经营行为,更给老百姓提供了一个有序文明的生活环境。