山东省新泰市“行政服务标准化”走上国际舞台

　　近日，第三届联合国“电子政务理论与实践国际会议”在哥伦比亚首都波哥大召开。山东省新泰市作为中国代表团中惟一一个县级政府应邀出席，在会上作了“中国县级政府行政服务标准化建设”的主题发言，向45个国家与会代表介绍经验并回答有关提问。这标志着新泰市行政服务标准化建设经验走上了国际大舞台。

　　行政服务标准体系以精细化管理为着力点，共涵盖了551项标准，其中服务工作标准41项，服务管理标准73项，服务质量标准437项。在此基础上形成的《行政服务标准体系要求》等5项地方服务标准，填补了全国行政服务领域服务标准体系建设的空白，并于2008年在全省推广实施。今年9月16日，新泰市行政服务中心被国家标准委列为国家服务标准试点单位。

　　新泰在推进行政服务标准化建设中，将49个具有行政审批职能的部门全部进驻到市行政服务中心，先后取消了144项行政审批项目、227项行政事业性收费项目和71项行政许可事项，并依法将89个审批事项的承诺时间进行压缩，压缩时限最长的达45个工作日。创立了企业登记一表通，将93张表格整合压缩到一张表格，填写内容由650项压缩到30项；实行建设项目一表通，将94张表格整合压缩到一张表格，填写内容由1041项压缩到40项；推行基建项目审批收费“一费制”，实现了“计价单位、收费步骤、监管力量、优惠标准”四统一；砍掉了98个不合理的审批环节和40余项不合理的申请材料，归并审批环节30余个，建立了四个“一条龙”服务模式。目前，累计办理审批服务事项46万件，承诺办结率达100%，群众满意率始终保持在99.99%以上，达到了“程序最简、时间最短、效率最高”的标准要求。

　　在新泰市行政服务中心会让你体验到，不论工作人员的精神风貌，还是办公器具的摆放，都有详细的标准要求。每个岗位“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”、“有谁来考核监督”以及“与相邻岗位有什么关系”也都用标准的形式规定下来，做到了“岗岗有标准规范，人人按标准履职”。“过去靠制度，如今有标准，可操作性更强了。”新泰市委常委、副市长王强认为，“行政服务标准化大大推动了效能政府、服务型政府、法治政府和电子政府建设，或许代表了行政体制改革的发展方向。”

　　2009年被新泰市委、市政府确定为“行政服务标准化建设年”，全市各乡镇街道、市政府各部门、具有行政职能的市直各单位已开始全面推行行政服务标准化。目前，全市76个部门单位中，40个建立起自己的标准化体系，33个有了自己的服务品牌。