构筑农村质量维权网

　　对于农村消费者来说，当合法权益受到侵害时，首先考虑的是维权成本问题。这对于收入低下的偏僻农村来说，是不得不考虑的问题。今年以来，山东省德州市齐河县质量技术监督局尝试建立了由县到乡镇、村的质量维权网络，取得了明显实效。

　　我们的具体做法是在每一个行政村中聘任一名质量维权员，使农民不用出村就能投诉，从而提高了农户识别假冒伪劣产品的能力，减少伪劣产品对农村市场的渗入。

　　针对近几年城市打假力度加大，假冒伪劣产品不断向农村渗透的现状，我们在区域监管、日常抽查和监督抽查等制度的基础上，研究探索出新的监管方法和监管模式。采取“分片包干、责任到人”的办法，将全县14个乡镇、1010个自然村划分为3个监管责任区，每村设一名责任心强、敢于坚持原则的村民作为质量维权员，然后按区域对这些人员开展免费培训，从农民关心的种子、化肥、农药、食品及农机配件入手，培训质量、计量和标准化等相关法律法规，使维权员初步掌握识别真伪的知识和技能，了解自己和周围群众的正当权益受到侵害时的维权途径。培训合格后由县局颁发聘书。同时要求质量维权员及时提供制售假冒伪劣产品的案件线索，在各自的行政村中充当义务宣传员，向农民提供消费信息和咨询服务，受理农民的投诉并调查、调解一般案件及消费纠纷，随时向质监部门提供维权线索。我们还与维权员签订《目标责任书》，明确责任内容，加强责任考核，实施责任追究。

　　村级质量维权网络的建立，配合12365质量投诉专线的开通，在农村构筑起了一道抵制假冒伪劣产品的质量防线，致使全县30多万农民的消费权益有了更好的保障。该体系运作4个多月来，接到农村案件数量比去年上升35%，为农民挽回经济损失近70多万元。

　　（作者单位：山东省德州市齐河县质量技术监督局）