鄞州局帮扶中小出口企业建立质量自控档案纪实

　　“两次专项整治活动，虽然为我们出口电器企业建立质量自控档案打下了一定的基础，但是在档案的实用性和动态管理上还存在着不少问题，多亏了鄞州检验检疫局工作人员手把手地指导，我们已基本建立了一整套质量档案体系，客户验厂我们再也不怕了！”宁波市海联电器有限公司吴总自信地说。

　　这里是宁波市海联电器有限公司的会议室，正在举行由鄞州检验检疫局组织的辖区出口电器企业自控质量档案现场推广会，目的是向辖区内中小出口电器企业质量管理人员推广企业该如何建立规范的质量自控档案。会议室里堆满了海联电器的各种质量档案，参会人员争相翻阅，互相交流经验并纷纷表示：“你们组织的这种活动非常有意义，现场学习的形式印象深刻，效果明显，我们一定将经验带回去！”

　　中小出口企业自控质量档案体系的顺利推广，离不开鄞州检验检疫局独具匠心的构思和倾心热情的帮扶。

　　提高建档水平

　　企业质量自控档案是反映企业质量管理水平的重要信息，同时也是检验检疫部门对企业实施有效监管的重要依据。鄞州检验检疫局在日常监管中发现大部分中小型企业的质量档案在完整性、规范化方面比较薄弱，决定从规范中小企业质量自控档案入手帮助企业提高质量管理水平，并将其列入2009年重点工作。

　　“如果企业自身能建立一套规范、科学，能动态反映实际生产活动的质量档案，不但能为检验监管工作提供基础支持，还能展示企业整套质量管理过程，提升企业对产品质量的自控能力，提高企业竞争力。”鄞州检验检疫局领导道出了帮助企业建立完善的自有质量档案的重要意义。

　　规范档案标准

　　在对中小企业自控质量档案状况调研中，该局工作人员发现一些中小企业的自控档案较凌乱，缺乏动态性管理，对产品质量可追溯性差，存在着管理与档案“两张皮”，管理信息记录不全等问题。

　　针对此类问题，该局制定了《鄞州检验检疫局建立企业自有质量档案控制体系实施方案》，按照电器、食品、玩具、塑料等行业和产品特点，分别制定了企业质量档案规范要求，并选定试点企业进行试点，力求质量档案符合各企业的实际要求，突出实用性及注重动态管理，并根据试点情况完善质量档案标准化框架，力求达到“实用、规范”效果。

　　推广档案体系

　　“在进货检验、过程检验和成品检验的管理中，我的心得是：检验标准的持续改进和完善是动态的，当发现有质量问题时，要及时更新到检验标准中。”鄞州检验检疫局电器检验专家正在将自己处理质量问题的经验传授给企业。

　　为推进和保证企业建立质量档案的水平，鄞州检验检疫局检验人员深入企业车间，通过讲解、指导、示范、纠正各个环节，要求质量档案根据各企业的实际情况，突出实用性。如出口电器企业应收集各种强制性安全标准，出口玩具企业要注意高风险原材料管理，出口食品企业要加强有毒有害物品出入库管理和使用等。

　　同时，根据各行业质量档案框架规定，鄞州检验检疫局按照“一审、二检、三复查、四通过”措施，对试点企业出口质量档案逐一进行细化、检查、复查和验收，并在较好的试点企业召开现场会进行推广。目前辖区内近100家中小出口企业已建立相对完善的自控质量档案，为检验检疫部门建立出口产品质量安全监管长效机制打下坚实的基础。