刚刚闭幕的中央经济工作会议以“刻不容缓”四个字形容转变经济发展方式的迫切性,引起各方关注,更预示出明年我国经济发展在这方面将作出一系列努力和动作,在发展中促转变,在转变中谋发展。
人们已经越来越清醒地认识到,我国经济增长中投资所占比重过大、内需不足、一些地方粗放型的发展惯性、产能过剩等问题与影响日益凸显。外贸依存度高、投资依存度高和能耗高的“三高”问题,已经到了不改变就不能持续发展,就会错失危机中所蕴含机遇的关键时期。解决这些问题,根本的出路在于转变发展方式。
中国经济必须稳定、持续发展。但我们所要的发展是高质量的发展。只有通过结构调整,提升淘汰落后产能,改造传统产业,培育战略性新兴产业,才能使中国经济发展上层次、上水平。尤为重要的是,在产业发展中必须坚决摒弃一味追求速度和规模的倾向,坚决管住产能过剩行业新上项目。
改善人民生活的发展才是真正的发展。要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点,坚定不移加以推进。具体而言,就是要加大财政政策对民生领域和社会事业支持保障力度,继续增加对“三农”、科技、教育、卫生、社保和保障性住房等民生领域的投入;加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业等方面的支持。
我们所要的发展,应该是充满活力的发展。通过推进改革为经济发展提供动力和保障。要增强居民特别是低收入群众消费能力;放宽中小城市和城镇户籍限制,可以让农民工能进城,稳得住;推进政府职能转变,推进垄断性行业体制改革,将激发民间投资的活力。
加快经济发展方式转变,决非易事,但形势逼人,不进则退。可以相信的是,只要我们按照中央的部署,不断增强加快转变的自觉性,主动加大结构调整的力度,就一定能够在经济发展方式转变上取得重要进展,推动中国经济在明年乃至更长时期稳定、协调、可持续发展。