奉化检验检疫局“三大体系”帮扶企业显成效

　　今年以来，奉化检验检疫局在全面开展“质量和安全年”活动的过程中，以“检企同心，共促发展”帮扶活动为载体，从信息、技术、管理、优惠政策等多方面对辖区企业开展全方位、有针对性的帮扶活动，逐步建立起企业自检自控、技术服务支撑以及标准信息服务“三大帮扶体系”，不仅在帮扶企业的活动中取得良好效果，也为今后更有效地服务出口企业、服务外贸发展积累了一些经验。

　　一是建立企业自检自控体系。奉化局首先以提升企业厂检员素质为突破口，制定出台了《奉化地区出口食品农产品生产企业厂检员监督管理办法》和《奉化地区出口轻纺机电产品生产企业厂检员监督管理办法》，对企业的“品管员、协检员、化验员”等负责技术品管的厂检人员实行一定的资格准入制度试点，编制了一套出口食品农产品生产企业厂检员业务知识汇编供企业技术品管人员学习参考。其次以提高企业质量管理体系运行有效性为着力点，通过帮助企业建立完善ISO9000、ISO14000等体系，提高企业管理水平。今年该局已开展质量管理体系的专题辅导和培训班3次，及时为企业在ISO9000改版工作、SA8000体系导入工作以及内审培训等方面提供帮助。

　　与此同时，奉化检验检疫局还随时为辖区出口企业提供各类质量管理体系咨询和培训。今年以来，已为辖区企业提供管理培训104次，培训企业管理人员270余人，受理并答复企业质量管理咨询136次。

　　二是建立技术服务支撑体系。奉化局积极发挥检验检疫的技术优势，在企业生产开始前、生产过程中、生产完成后开展有针对性的技术服务。

　　首先，持续完善“四个提前介入、两个审前指导”的前置式服务格局，在企业生产前、注册前、备案前根据其需求和缺陷开展有效帮扶。例如，奉化市朝发禽蛋加工厂拟出口皮蛋产品，针对企业需求，奉化局安排专人在企业新厂房图纸设计时就提前介入，为企业设计车间布局和生产流程安排提出意见，有效地帮助企业少走弯路。其次，在日常监管、产品检验等过程中，及时安排人员对企业出现的问题提供指导，在生产线上解决问题。今年，已累计为企业提供相关技术服务75次，接受服务企业70家。同时，注意对同类企业在生产过程中出现的普遍问题进行分析、汇总，向企业作出警示。例如，今年6月，在综合分析辖区服装企业有关问题的基础上，奉化局组织辖区服装生产企业就出口服装质量管理中的不良现象进行剖析，并就如何有效保证出口服装质量开展培训，获得企业欢迎和好评。第三，别关注出现不合格批次及由于质量原因出现退货的企业，对企业因为技术、质量控制原因出现的问题，及时进行指导和培训。

　　三是建立标准信息服务体系。针对企业缺乏标准、不懂标准、不按标准操作等情况，奉化局在为企业提供标准信息咨询、宣传、指导的过程中，逐步建立起一套专人收集整理、分类培训指导以及日常宣传反馈相结合的标准服务体系。加强对国外标准、法规的收集整理和翻译研究。组织人员定期关注辖区产品主要出口国的官方网站，收集相关国家对我出口产品的新政策、新法规、新要求，并及时进行翻译和整理。目前已完成收集整理（翻译研究）各类标准和技术法规37个。对标准、信息进行分类，根据企业类型开展针对性培训、指导及发布。今年以来，该局已相继组织了食品添加剂标准法规培训班、出口玩具企业应对欧盟新安全指令培训座谈会、原产地优惠贸易政策培训座谈会等专项培训和宣传8场，累计培训企业350余家次。建立企业电子信箱通信表，有针对性地将收集整理的有关标准信息以邮件形式及时向有关企业发布。加强在日常监管过程中对企业标准使用情况的关注。根据企业的不同需求和反馈，一方面加强标准信息收集工作，另一方面安排专人及时开展“一对一”帮扶。例如，为伊尔美企业讲解美国纺织品燃烧性能的要求，为长荣制衣讲解欧盟对服装色牢度的要求，为长隆制衣讲解欧盟童装要求等。