张家口局开展“质量和安全年”活动综述

　　思维方式被取代，示范效应显神效。尚义县是河北检验检疫局首批确定的“出口蔬菜质量安全标准化示范县”（以下简称“示范县”）之一。在既无资金投入，又无外销担保的情况下，如何让当地政府、企业和农民信服并全力投身示范县建设？

　　“尚义县位于张家口坝上地区，在习惯于‘一等二看三通过’的封闭落后地区创建示范县确实很难。但我们及时做出的两项承诺，着实让当地政府、企业和农民看到了希望。”张家口检验检疫局局长王铁林接着说：“一是积极争取农业产业化资金，向示范县备案基地倾斜；二是确保示范县备案基地生产的蔬菜大多出口，且产量、价格均高于其他地块。”为兑现诺言，高标准推进“示范县”建设，张家口局和当地政府及相关部门建立了高效密切的分工协作机制，出台了“尚义县出口蔬菜标准化生产示范县实施方案”，提出了出口蔬菜种植地块100%实施基地备案；出口蔬菜加工企业100%实施卫生登记；出口蔬菜加工企业的原料100%来自备案基地；出口蔬菜100%来自卫生注册加工企业；出口蔬菜种植基地农残监控、水质检测实现100%全覆盖；出口蔬菜备案基地100%设立标识；出口蔬菜100%可溯源；检验检疫局对重点农残项目快速检测能力达到100%等8个100%。

　　在示范县创建中，他们按照国际标准和“公司+基地+标准化”管理模式，帮助当地菜农建立健全了田间管理制度、农药残留控制制度、蔬菜基地安全用药制度和出口蔬菜溯源制度等一整套科学规范的防控措施和制度。他们还聘请了相关专家，举办了出口蔬菜栽培技术、基地标准化管理、微生物检测技术、出口食品安全防护知识培训，培训人员近千人次。

　　播种、田间管理和蔬菜收获季节，检验检疫人员还分头深入各备案基地，分别就科学育秧、安全用药及如何实施标准化管理等，对植保人员及菜农进行有针对性地讲解、培训。今年夏天，他们还在出口蔬菜备案基地建立了多处监测点，专门对蔬菜生产中的环境、虫害和施肥、用药等情况进行全程监控。截至目前，他们已检测蔬菜农残样品212批次，1558项，结果均未发现农残超标现象。辛勤的汗水换来了丰收的喜悦。今年，受金融危机影响，尽管外贸出口严重受阻，但尚义示范县生产的上万吨、价值600多万美元的白萝卜、白菜、生菜、西兰花、甘蓝、西芹、洋葱、土豆、彩椒、西红柿、胡萝卜等十多个品种先后出口到韩国、新加坡、加拿大、日本和港台等十多个国家和地区。人均收入也由过去的100多元骤然增至现在的2000多元。

　　谈及这里翻天覆地的变化，当地蔬菜协会一负责人说：“这主要得益于种植结构和耕作方式的转变，更得益于张家口检验检疫局的精心帮扶。”据悉，在充分调研论证的基础上，张家口局针对当地光照时数多，昼夜温差大，且无公害、无污染等特点，积极引导人们改善种植结构，发展蔬菜生产。尤其是他们协助有关部门成功引进“春雷”牌白萝卜后，这里祖祖辈辈沿袭下来的耕作方式，很快就被一个个神奇的现象所颠覆：

　　“老三样”被一望无垠的绿色蔬菜所取代。“春雷”牌白萝卜的成功引进，好似一夜春风来，往日清一色的大清沟镇顿时被白萝卜、生菜、甘蓝等一片片绿色蔬菜全覆盖。因产量大、品质好、品种多，每年收菜前夕，日、韩、新加坡、台湾和京、津、沪等地的国内外客商纷纷来此组织货源。

　　一家一户的小地块被数字化标识的大基地所取代。今年，张家口检验检疫局在88块、45000多亩备案基地全部设立了数字化标识，“公司+基地+标准化”管理模式正式大面积推广。每年育秧栽培季节，菜农们都会主动向检验检疫部门提供备案基地种植计划、用药计划、植保防护计划和采收安全期计划，以便检验检疫人员实施农残监控、风险评估和核销定产，确保出口蔬菜来自备案基地。

　　粗放无序的生产被科学有效的“五统一”所取代。张家口局要求种植基地必须实行严格的“五统一”：即统一种植计划，统一供应种苗，统一供应药、肥,统一防病除虫，统一采收加工。这样既提高了广大菜农的标准化管理技能，又确保了种植技术和化学投入品的安全可靠。

　　今年春节，张家口局获悉蔚县要建出口蔬菜加工厂后，该局领导带领相关技术人员马上跟进、延伸服务、全程督建。到今年秋天，该厂不但创造了当年建厂、当年生产、当年出口、当年见效的神奇，还顺利通过ISO9000和HACCP认证，实现了腌制辣椒、蚕豆罐头、辣椒罐头对欧盟出口700多吨，创汇近80万美元的佳绩。

　　“类似事例很多。”多数企业负责人谈到，最让他们感动的是张家口检验检疫人打出的“困难自己扛，便利让企业”的服务理念。万全麦威饲料有限公司负责人介绍说，一年前，因张家口局无相应的检测设备，造成他们出口的矿物质检验周期长。今年，张家口局局长王铁林到企业走访了解到这一情况后当即决定：边生产、边取样、边检验；加快配备检测设备，保证企业快通关。一个月后，检测设备到位，该企业的检验周期由过去的15天减至现在的一天。