温州检验检疫局帮促免验企业做强做大纪实

　　受国际金融危机影响，今年以来，浙江省温州市外贸出口数量直线下滑，而温州两家出口免验企业——巨一集团有限公司、金帝鞋业有限公司在国际金融危机中找准市场定位，强化管理服务，在温州检验检疫局等部门的帮促下，前三个季度交出了一组满意的数据，画出了一道漂亮的上扬曲线。截至10月底，两家企业共出口鞋类产品1916批次、2360.45万双，货值1.47亿美元，同比分别增长了9.55%、30.94%和31.44%。

　　今年以来，以劳动密集型等传统产业为主的温州受国际金融危机冲击较大，怎样推动温州外贸经济结构性调整，加速优势经济实体向现代产业集群转型升级呢？

　　在温州市政府的大力支持下，温州局通过精心调研，选取了温州支柱产业——鞋类产品，且把软、硬件条件好，内部管理相对规范的两家出口免验企业作为帮促对象，联手海关、财税等职能部门和出口生产企业、行业协会一起展开了一场开拓国际市场的战略布局。各部门分别推出多项优惠措施，为企业提供政策、通关、金融、协调等方面的服务；温州局紧紧围绕“服务大局、服务企业、服务人民”的工作宗旨，采取“点”、“面”结合的方式，推出了“511”活动（重点扶持50家优秀出口企业、100家成长型企业及10家外贸公司活动）和“315”措施（扶持开放型经济发展的3个方面、15条措施）。专门派出专业技术人员到两家出口免验企业，引导出口企业持续加强技术创新、管理创新和营销创新。帮助企业进一步完善内部管理，提高自检自控能力，确实提高免验企业在海外市场的品牌影响力和信赖度。

　　“免验企业的管理、体系运行等各方面在行业里都走在前列，大的问题肯定没有。”时任免验企业专家指导组组长厉建明介绍说。当谈到帮助查找企业不善于发现的薄弱环节，降低生产成本时，厉建明给笔者列举了其中一个事例：由于申请、采购、管理、使用等部门协调不紧密，造成原材料供应不及时、采购过剩等现象时有发生，有时还会导致生产的不平衡，直接影响生产进度和交货期。仓库物流管理长期不细化，企业管理层没有找到问题的根源，致使两家企业不同程度都长期存在这个问题。在专家组的指导下，企业制定解决方案，实行了从申请采购到实物消耗实行一条龙的电子化管理，不管是什么样的原材料，到一定限量就自动报警，仓库管理员根据生产数量和实际库存情况自动生成需求量，这个问题就迎刃而解了。类似问题一个个解决，使企业内部管理更趋合理，体系运行更加规范。

　　作为行业主管部门的轻纺检验处，每年都会组织全省鞋类生产管理方面的专家，为两家出口免验企业“把脉”。“在日常监管中解决其在生产过程出现的问题，指导企业强化自我管理意识和龙头意识，让出口免验企业的人员素质、质量管理、技术装备、检测水平、产品质量等各方面都要走在前列。”轻纺检验处处长王成炬说。

　　鞋革行业协会积极组织企业前往各国参展，力争开辟更广阔的国际市场；两家免验企业则积极采取自主调整措施，努力跨过外需减缓、贸易壁垒等多道“高栏”，实现出口“快跑”。巨一集团推出了“循环营销”、“滚动式开发”、“开拓新市场”等创新而又实在的举措，为巨一在不太景气的国际市场中打通了一个又一个关口，扩大了国际市场份额。金帝鞋业则坚持“两手抓”，一方面加强内部管理，狠抓团队建设和产品质量，积极应对国外各种技术性贸易措施，控制制造成本，既增强企业凝聚力、软实力和诚信度，又提高了市场竞争力；另一方面及时了解客户需求，认真研究欧美时尚和市场动态，与欧盟最大零售商建立长期合作、持续发展、互惠互利的贸易伙伴关系，根据客户和市场的实际需要，及时提供最佳性价比的产品，从而拥有了市场竞争优势。

　　通过各方的共同努力，两家出口免验企业的出口数量呈直线上升趋势，前三个季度分别增长18.13%、50.17%和37.57%，在鞋类企业中出口量跃居全省前两名。在企业生产车间，笔者听到机器轰鸣，看到一派繁忙景象。巨一集团的16条生产线和金帝鞋业的20条生产线全部开启，并且超负荷运转，两家企业的近1.3万名员工一齐上阵，每天加班加点还满足不了订单需求。在国际金融危机的影响下，两家免验企业的规模和效益得到了快速成长，不仅促进了企业的各项素质提升，起到了龙头示范作用，还使同行业树立了信心和勇气。