提升执行力制度是保障

　　执行力是一个单位把战略、目标转化为最优效益、最大成果的关键所在。当前，质监部门由于历史、体制等原因，再加上金融危机的影响，质监人的执行力已经成为制约质监事业发展、构建和谐质监的瓶颈。如何提升质监人的执行力，最大程度的促进质监事业的和谐发展，已成为当前质监工作的紧迫任务。该文作者认为，要提升质监人的执行力，必须以解放思想为前提，以完善制度为保障、以提高质监人素质为重点、以监督检查为动力。

　　当前，质监人的执行力已成为制约质监事业发展、构建和谐质监的瓶颈。如何提升质监人的执行力，最大程度促进质监事业的和谐发展，已成为当前质监工作的紧迫任务。

　　解放思想是提升执行力的前提

　　思想是行动的指南，行动决定执行力。当前，由于社会外部因素的影响，加上系统内部体制、机制等的制约，质监队伍中，思想保守、观念陈旧、不思进取的人在一定范围内还存在。这一部分人缺少敢为人先，开拓进取的精神，在困难面前畏缩不前、束手无策或敷衍了事地去应付。因此，只有通过加强思想政治工作，加强学习和思想教育活动，树立他们正确的人生观和价值观，进一步解放他们的思想，解开束缚他们头脑的定向思维，拓宽他们的视野和眼界，消除他们畏惧困难、怕负责任、怕担风险的思想，让他们把所有的心思用在工作上，最大限度地提高执行力，才能有力地促进质监事业发展。

　　完善制度是提升执行力的保障

　　没有制度，不成方圆。制度也是生产力。制度的约束力和推动力比起思想教育、领导示范、道德规范来具有更具体、更长久、操作性更强的优点。这就需要我们质监部门根据国家的法律法规、方针政策和上级的要求部署，结合本单位、本部门的实际来科学制定出管理科学、责任明确、程序简洁、效率高效，考核标准公平、统一规章制度，以此来解决“责权利”划分不清，考核目标不公平、不统一，不具有科学性和可操作性等影响质监人执行力的等问题，真正做到工作规范化、管理程序化、机制科学化。我们还必须树立“大质监”的思想，制定相应的管理制度，防止相互拆台、相互抵制的做法。

　　提高素质是提升执行力的关键

　　人才是提升执行力的决定性因素。质监人素质的高低，直接决定执行力的强弱。首先，要加强对质监人进行职业道德教育和岗位技能培训。如开展业务技能大比武、法律知识竞赛、爱岗敬业演讲比赛、科技执法打假培训等来提升质监人的素质，进而增强他们的团队意识、责任意识和工作自豪感。其次，要坚持正确的用人导向，真正能够把能吃苦、肯吃苦、业务素质强、工作水平高及“能干事、会干事、不出事”的人选拔上来，凭工作实绩和业务能力选拔人才。这样，在队伍中就会形成争着干、抢着干、比着干的工作氛围。再次，要培养质监人的创新意识。创新是质监工作的灵魂，也是提升质监执行力的源泉。如果在工作中，目光停留在眼前、停留在表面，而不是与时俱进，开拓创新，何谈执行力的提升？第四，强化质监人的服务意识。服务是质监工作的生命线。服务工作的好坏，直接影响着质监部门在人民心中、企业眼中、在政府部门中的地位和形象。以往，质监部门的服务工作都是群众找上门来、企业跑进单位、上级下达文件才开展，缺乏主动的服务手段和方式。强化质监人的服务意识，就是转变质监人“管理就是收费，检查就是罚款”的做法，全方位提升质监人在服务方面的执行力，变检查收费为主动服务，“送服务下乡、送技术下乡”，让质监部门的特色服务成为企业厂矿、田间地头的最美风景线。

　　监督检查是提升执行力的动力

　　再好的制度没有监督，也就成了无源之水；再好的规章不去检查，也就成了无本之木。制度的生命力在于执行。当前，有的制度执行起来很难，制度成了摆设。归根结底是什么原因呢？原因是多方面的，但归纳起来不外乎以下几种情况：一是单位领导违反制度了执行起来难；二是单位领导的亲信违反制度了执行起来难；三是负责监督执行制度的人违反制度了执行起来难；四是单位中资格老、威望高的人违反制度了执行起来难。其实都不难，只要制度面前人人平等执行起来就不难，只要对事不对人，一个事件让制度说话执行起来就不难。一个事件没有处理好就会导致制度规章成了废纸一张，所有的制度规章也就可有可无。缺少了制度的约束提升执行力也就成了一句空话。

　　在提升执行力中还要注意系统内部、单位内部的运行机制和工作流程的问题。最优的运行机制就是把系统、单位所有的资源优化组合到一块，发挥出这个整体、团队最高的执行力，把工作目标实现到最好。当前，在质监系统，一个单位内部没有约定俗成的、固定的职能科室，几乎没有两个县级局的职能科室的配置是完全一致的，在这个问题上，有的县级局是条条管理、有的是块块管理、有的是条块相结合的管理。笔者认为，职能科室的配置必须符合当地的经济发展状况、企业的门类和发展的情况，还有当地社会和人民群众的需要情况，最重要的是如何把单位内部的人员与职能科室配备有机结合，使质监人的执行力发挥到最高，使质监系统的职能发挥到最优。

　　沟通是事业成功的一半，也是提升执行力的重要因素。系统、单位内部的职能科室之间、人与人之间必须加强沟通。第一，要平等沟通。不论职位高低，资格大小，都要全方位、无保留的说出自己的心里话，切忌因为自己的职位低、资格小而不敢和对方沟通，也不可因为自己职位高、资格大而与对方高人一等、盛气凌人的沟通。第二，要诚实的沟通。每个人都要把自己获得的工作等方面的信息，如实地、及时地、毫无保留地相互沟通，做到信息资源共享，在对外工作时形成合力，从而提升团队整体的执行力，使质监部门在社会经济发展中发挥出最大的效能和作用。

　　（作者单位：河北邯郸市质监局）