山东平邑质监局依托回访制度提升行风建设质量

　　为切实找准监管工作中存在的问题和不足，了解企业的需要和对监管工作的要求。近年来，山东省平邑县质量技术监督局坚持把回访企业作为一项工作制度列入工作议程，每年度在半年和年终工作总结期间分别进行两次回访活动。通过回访工作的开展，收集了企业对监管工作好的意见和建议，制定了符合工作实际的措施，使单位行风建设质量得到了整体跃升。　　

　　一是带着问题到企业，隔阂在沟通中消融。该局在长期的监管工作实践中认识到，要消除监督管理双方之间的隔阂，回访活动是最好的解决办法。为此，局领导要求回访工作人员到企业后，要坐下来和企业负责人面对面的平等的以叙家常的方式交流，并让企业负责人明白监管和被监管双方在目标上是一致的，从而达到互通、互信。回访中工作人员每到一个企业后，紧紧围绕产品质量问题，就如何发挥质监工作职能，提高服务质量，企业目前最需要解决的问题是什么，行风廉政建设存在什么问题，对质监工作意见和建议等与企业负责人沟通，在轻松愉快的交流中掌握第一手材料。　　

　　二是带着政策到企业，办法在交流中产生。在回访的过程中，为了让企业全面了解和掌握质监工作相关法律法规和工作程序，县局印制了行风意见调查表格、单位工作职能介绍、执法投诉程序、质监政策法规汇编等资料，回访工作人员采取不向区域监管人员打招呼，不用党委政府领导陪同的方式，每到一家企业，现场把有关资料发放给企业和员工，送上有关表格，留下服务和举报电话。如在回访过程中，在与部分企业负责人和员工代表座谈时，普遍反映监管工作人员进企业次数频繁的问题，一个企业仅质监部门就有计量、质检所、特种设备科等，监管工作人员来了，企业负责人不陪同吧，情理上过不去，陪吧实在没那么多精力和时间，希望能多个科室共进一个企业。听的这个建议后，局里在把质检所的工作人员合并到稽查队的同时，统筹把所有的监管工作安排同一个时间同一个批次进企业，这样既提高了工作效能，也受到了企业的一致好评。　　

　　三是带着感情到企业，情感在认同中加深。该局在长期的回访活动中认识到，活动是否能得到企业的认同，是回访活动能否取得实效的前提。要获得群众认同，就必须真真切切、实实在在地为群众为实事、解难题。该局从这一理念出发，要求回访工作人员在回访活动中必须始终坚持以企业意愿为中心，用“看得见、摸得着、受企业欢迎”的行动推动回访活动的深入开展。在回访过程中，对于企业提出的问题，现场能解决的，马上解决；现场不能解决的，就做好解释工作，回来后联系相关科室认真落实，并认真听取情况反馈。如在对产品质量的要求上，尽管大部分企业负责人也都知道它的重要性，但都表示在大批量的生产上，不可能完全绝对做到都合格，有些生产企业还有一种钻监管工作空子的侥幸心理。基于这种认识，回访工作人员立即指出，产品的质量就好象我们建房，而质量则是地基。如果地基不牢，后果可想而知。质量问题是实打实的问题，来不得半点虚假。回访工作人员这种务实的态度，赢得了企业的认同，也进一步加深了监管双方的感情。　　

　　四带着企业意见和建议回来，行风建设质量在总结中提升。每次回访活动结束后，回访情况由局办公室进行汇总。梳理工作中得到企业肯定的好的做法和监管工作中存在的问题和不足，对工作中存在的问题，按照业务职能印发到每个业务科室。并召开全体干部职工会议，对回访情况进行反馈。明确规定，各个业务科室工作中存在的问题，工作落实的第一责任人是科室负责人。在此基础上，各业务科室根据回访中存在的问题，对其成因进行客观认真的分析。为加快落实力度，切实解决所有问题，并针对问题结合自身实际，制定出切实可行的解决措施，以问题的解决促进行风建设质量。　　

　　到目前为止，这个局在回访工作中先后收到企业有建设性的意见和建议45条，其中有9条被采用。