浦东检验检疫局全力服务浦东新区经济建设发展

　　受国际金融危机影响，浦东新区外向型经济受到较大冲击。站在改革开放的前哨，面对严峻的经济形势，浦东检验检疫局全力以赴促发展，严抓质量保安全，开拓创新出新举，努力为保持经济平稳较快发展作出新贡献。

　　全力以赴促发展，力助企业渡危机。金融危机爆发以来，浦东局牢固树立服务外贸、服务经济、服务企业的思想，切实帮助企业解决生产、贸易等方面的实际困难。在深入开展“服务企业百日行动”基础上，今年4月，浦东局又适时推出了“关于实施稳定浦东外贸发展的十条措施”，为促进浦东进出口贸易发展、帮助企业摆脱当前经济形势不利影响提供了坚强保证与政策支持。该局对浦东新区出口一类企业进行“诚信监管”和“企业自律”放行机制；经过工作摸排，浦东局确定了中国商用飞机、振华重工、夏普电器、上海通用汽车等10多家大型企业为重点服务对象，制定了贴近企业的个性化服务的“一企一策”的举措。

　　提高质量抓安全，明确责任严把关。浦东局按照新的分类管理办法推动出口产品生产企业分类管理工作，建立和完善进出口企业信用档案、企业信用等级评价指标体系和评价机制，严厉惩处失信行为。在日常检验监管工作中对进口旧机电、医疗器械、压力容器、汽车等与消费者健康安全密切相关的重点敏感商品加强检验监管，强化民用商品入境验证，加大对违法案件的查处力度。今年以来，查处多起进口医疗器械不合格、进口旧设备未备案以及未获3C强制性认证进口的典型案例，切实维护了人民群众财产安全。浦东局还通过质量安全宣传推动产品质量诚信体系建设。

　　开拓创新出新举，转变模式促效率。近期，国家质检总局和上海市政府签署了合作备忘录，决定共同推进浦东新区综合配套改革工作。早在2007年，浦东局开展了免办“CCC”诚信企业试点，今年5月，试点企业从原先的12家扩大为16家。该局开展了跨国采购中心以产地检验与集中监管相结合的监管新模式试点，对设立在浦东新区的采购和物流中心统一采购全球配送的出口货物集中实施报检和检验检疫，降低成本。该局还开展信息产业全球维修业务的监管新模式试点，推动浦东新区产业结构升级和服务功能的拓展。开展进口生物材料检验检疫改革试点，促进了浦东新区生物医药产业及研发中心发展，国家质检总局同意在上海张江高科技园区选择10家生物医药企业开展“进口生物材料检验检疫改革试点”，缩短审批时间、简化审批环节、减少报送材料、准许分批核销、缩减审批范围；建立风险监控体系，采用“产品登记+风险评估+质量保证体系监督+定期产品抽查”模式提高监管效率，加快物流速度。

　　探索模式定方案，服务世博保顺畅。2010年上海世博会主要场馆设在浦东新区，为确保世博建设物资顺利入境，在上海局世博办事处成立以前，世博会的检验检疫保障工作主要集中在浦东局。2008年初起,浦东局成立了世博工作组，工作组以创新的精神开展世博会相关的课题研究，利用现代化的科学管理手段，制订落实相关便利措施，简化放行手续，特事特办以加快放行速度，建立既安全有效又通关便捷的检验监管方式，全力以赴落实世博出入境物资检验监管工作。浦东局实行了“5＋2”和“白加黑”24小时预约全天候通关，试行了网上预约报检和现场自助式报检，推行“直通放行”制度；设立世博物资检验检疫专用通道、专用窗口并实行“一条龙”服务，提供“一门式”咨询服务。

　　推优扶优树品牌，免验放行促效率。浦东局深化出口企业诚信体系建设和出口免验工作，努力促进扩大出口。通过对辖区出口企业仔细筛选并征求浦东新区政府意见，推荐上海海立（集团）有限公司作为免验推荐企业，浦东局在前期工作中相继完成了预审、报送上海检验检疫局初审、跟踪验证和上报国家质检总局等工作。今年6月，国家质检总局检验司委派上海局，组织上海局、江苏局、CQC上海评审中心专家共同组成审查组，完成了对上海海立(集团)股份有限公司开展“海立”品牌空调压缩机产品出口免验审查。今年10月23日，上海局举行了上海电气（集团）总公司《检企合作备忘录》签字暨出口免验企业颁证仪式，国家质检总局检验司领导为海立集团公司等3家企业颁发了免验证书，“海立”品牌空调压缩机产品成为了上海地区第10个获得免验资格的出口工业产品。

　　多管齐下保出口，特事特办克困难。浦东局针对张江高科技园区企业起点高、技术含量高、管理人员素质高等特点，运用检验检疫的多种管理模式并灵活叠加，多管齐下，采取综合措施，协调政府机构、张江园区及企业三方资源，力促张江高科技园区出口产品质量，提升产品出口竞争力。在园区积极推行企业分类管理工作，分类管理的推行优化了检验检疫资源的配置，加快了企业出口放行的速度，提高了企业的产品竞争力。