浙江省平湖市质监局实施重大项目特种设备监察抄告反馈制度

　　根据浙江省质监局“优化服务、科学监管、注重创新、狠抓落实”的工作要求，和“两个年”活动要求，为进一步提高特种设备安装质量和特种设备使用管理水平，确保广大人民群众生命和财产安全，平湖市质监局在浙江省质监局和嘉兴市质监局的精心指导下，积极探索新建项目抄告制度。

　　一是加强组织领导。面对新形势，以开展“质量和安全年”活动为契机，专门召开中层以上干部专题会议，明确工作目标、主要任务、职责分工、具体措施和工作要求，全力推进对大量新增特种设备的安全监管工作。

　　二是组织实地调研。平湖市质监局领导带领相关科室人员，到平湖经济开发区、平湖市独山港区及相关建设单位进行调研，听取开发区、独山港区相关单位领导和工作人员意见和建议。针对开发区大型项目中涉及电站锅炉、压力容器、压力管道及起重机械密集的特点，结合实际，提出了新建项目抄告制度设想。目的在于将特种设备安全监察的关口前移，在项目建设的初期就实施监察提前介入。

　　三是积极沟通协调。为形成“相互沟通、部门联动”的良好局面，平湖市府办、平湖市质监局、平湖经济开发区、平湖市独山港区等相关领导专门召开新建项目抄告制度会议，深入开展民主恳谈和专题研讨，经协商讨论，在建立新建项目抄告制度、加强特种设备安全监管等方面达成一致。为建立长效管理机制，会上还明确市质监局、经济开发区、独山港区建立联络员制度，定期召开联络员会议，对两区内新建项目和正在招商谈判中项目涉汲特种设备事项进行分析，提出相关建议。

　　四是明确责任落实。分别明确了新建项目所在地政府责任，特种设备安全监察机构和新建项目建设、施工等单位责任。做好当地政府抄告，特种设备安全监察机构反馈，项目建设、施工等单位落实整改三个环节工作，实现闭环管理。

　　五是注重宣传引导。多次组织工作人员深入施工现场与建设、施工单位进行直接交流。举办特种设备安全管理人员培训班，宣讲《特种设备安全监察条例》等有关法律法规和新建项目抄告制度具体操作办法。以“安全生产月”活动为载体，印刷了一批宣传册进行发放，同时通过新闻媒体大力宣传，营造特种设备安全管理氛围

　　六是推进制度建设。在认真总结2008年工作经验的基础上，进一步推进制度建设，将新建项目抄告制度推广到全市各个镇（街道），在全市每个镇（街道）设立联络员，并定期召开全市联络员会议，对全市新建项目和正在招商谈判中项目涉汲特种设备的事项进行分析。