河南省渑池县质监局强化食品加工环节质量安全

　　在今年的“质量安全年”活动中，河南省渑池县质监局围绕食品生产、加工环节的产品质量监管，采取“四不放松”措施，将管理与帮扶工作有机结合起来，全力做好服务工作，确保生产加工环节质量安全。

　　抓日常管理工作不放松。在管理工作中，渑池县质监局坚持常抓不懈，从细微处、企业的薄弱环节着手，全面落实食品质量安全监管责任制度，切实加强对生产加工企业的日常监管。一是积极落实年度食品质量安全分片定责监管措施，将辖区企业的日常管理工作分片包干，进一步明确局属各股室和乡镇质监员的职责，实行“五定”即：定区域、定企业、定人员、定任务、定责任，切实加强对生产加工企业的日常管理工作；二是在监管的方式上采取巡查、强制检验、年审、监督抽查、回访五种形式。重点采取“巡查与抽查、巡查与年检相结合”的方式，加强对获证企业的证后监管。并编制巡查企业名录，合理安排巡查周期。对列入重点监管的企业每月巡查一次。对需要帮扶的企业，每季度巡查一次。对获得工业产品生产许可证、食品生产许可证和其他质量状况较稳定的企业，每半年巡查一次；对已获得名牌、优质称号的企业，每年巡查一次。截止目前，已对全县食品企业及作坊进行巡查224次，对14类产品的226批次样品进行了监督抽查，综合合格率96.8%。

　　抓辅料添加剂监管工作不放松。进一步推行食品添加剂生产企业备案制度，渑池县质监局制订了《渑池县质量技术监督局食品生产加工企业使用食品添加剂备案制度》等相关制度。在备案中重点加强对复合食品添加剂的备案管理，坚决禁止企业在生产、加工过程中滥用、违规使用食品添加剂；督促企业在添加剂购进、使用、销售中的原始记录整理齐全，目前，全县食品生产加工企业食品添加剂备案率达100％，原始记录整理完备率达到90%以上。

　　抓生产许可（QS）帮扶工作不放松。在帮扶工作中，渑池县质监局根据全县食品生产加工企业等级评定结果，确定重点帮扶对象，制定具体的帮扶计划、达到的目标，分行业、分阶段、分重点进行帮扶。2009年全局共确定重点帮扶企业20家，按照具体的工作要求，针对每一家来申请办证的企业发放申请程序告知书，及时将符合发证条件的企业材料报市质监局。对不符合申报条件的企业指出具体存在的问题，进行整改。今年以来共协助市局办理食品生产许可证企业10家，上门为企业服务50余次。除了进行技术上的指导外，还在企业的硬件建设上进行重点帮助，逐步使企业标准化、规模化。渑池县韶泉生物科技有限公司在建厂初期，质监人员就提前介入进行帮扶，在生产设备购进、厂区布局等方面为企业提供了很好的合理化建议，同时结合企业实际状况，提出与其它企业合并、技术入股等工作方案，并逐一被企业采纳，使得企业的设备、技术力量等软硬件设施得到明显加强，在较短的时间内取得了生产许可证，生产步入正轨。这也是目前三门峡地区唯一一家取得生产许可的豆制品生产企业。通过开展帮扶工作，全县28家食品企业已全部取得生产许可证。

　　坚持小作坊整治与指导工作不放松。根据小作坊实际情况，渑池县质监局坚持“标准引导，监控流向，发现问题，及时查处”的原则，督促其尽快建立健全进货记录、生产记录、添加剂使用记录和销售记录的“四记录”以及限定销售区域的“一限定”制度，并主动将产品标准、质量法，标准化法等食品安全相关法律法规送到他们手中，定期向政府汇报小作坊的质量状况，加大监管和巡查频次，督促规范提高；按照食品小作坊的整治要求，对不达标小作坊，提出具体的整改时间、整改内容，限期进行整改。通过整改和具体指导仍达不到标准要求的，坚决予以取缔。确保食品生产、加工环节质量安全。